Рыбная отрасль переживает спад: внутреннее производство сократилось до 12,6 тыс. тонн

Согласно документу, механизмы государственной финансовой поддержки не отражали в достаточной мере важность и потенциал данного сектора, а ресурсы, выделенные на модернизацию аквакультуры, переход к интенсивным методам производства, включая системы рециркуляции (RAS), а также на реструктуризацию малых и средних хозяйств, были ограниченными.

Субсидии в размере 5,9 млн леев, выделенные в период 2021–2023 годов

Данные, представленные в документе, показывают, что в период 2021–2024 годов объём заявленных инвестиций в сектор составил 29,1 млн леев, а сумма запрошенных субсидий — 7,9 млн леев. Фактически выплаченная сумма, указанная за анализируемый период, составляет 5,9 млн леев, при этом на 2024 год конкурс на получение субсидий ещё продолжался.

В 2021 году три получателя помощи осуществили инвестиции на сумму 5,05 млн леев и получили субсидии в размере 1,07 млн леев. В 2022 году четыре бенефициара инвестировали 11,8 млн леев, а выделенная сумма составила 2,95 млн леев. В 2023 году пять получателей помощи сообщили об инвестициях в размере 6,92 млн леев и получили 1,91 млн леев. На 2024 год запланированы инвестиции в размере 5,33 млн леев и заявки на субсидии в размере 1,23 млн леев.

В документе темпы финансирования оцениваются как недостаточные и отмечается необходимость принятия целевых мер в секторе аквакультуры для развития инфраструктуры, переработки, повышения энергоэффективности и укрепления устойчивости.

В 2024 году объем внутреннего производства сократился, а объем импорта остался на уровне свыше 25 тысяч тонн

Еще одной выявленной проблемой является нехватка специалистов. Недостаточный уровень профессиональной подготовки привел к дефициту квалифицированных технологов и ихтиологов, а слабая взаимосвязь между научно-исследовательскими учреждениями и потребностями бизнес-сообщества ограничивает передачу технологий и внедрение инноваций.

В документе отмечается, что ограниченные возможности местных производителей по обеспечению стабильного, разнообразного и конкурентоспособного предложения приводят к усилению зависимости рынка от импортной продукции.

Представленные данные показывают, что объем производства рыбной продукции в стране вырос с 12 011 тонн в 2016 году до 14 200 тонн в 2022 году, после чего снизилась до 14 130 тонн в 2023 году и до 12 632 тонн в 2024 году.

В то же время объем импорта в 2016 году составил 25 190 тонн, в 2023 году достиг 30 100 тонн, а в 2024 году составил 25 493 тонны. Общий объём потребления, указанный на 2024 год, составил 38 125 тонн.

Зависимость от импорта касается также молодняка и специализированных кормов. Согласно документу, импортная продукция, которая порой производится в крупных объемах или субсидируется, может реализовываться по более низким ценам, что затрудняет привлечение инвестиций и развитие отечественных производителей.

Отдельной проблемой является нехватка качественного репродуктивного материала. Часть станций разведения и рыбоводческих питомников прекратила свою деятельность и нуждается в капитальном ремонте.

Упоминаются питомник в Крихане-Веке (Кагульский район) площадью 1 260 гектаров, питомник в Меделени (Унгенский район) площадью 60 гектаров, питомник в Оксентее (Дубасарский район) площадью 140 гектаров, а также питомник в Дрочии площадью 106 гектаров. В общей сложности 1 566 гектаров были исключены из процесса размножения и выращивания рыбоводческого материала для зарыбления.

Среди предлагаемых решений — восстановление рыбоводческих питомников и водоемов, восстановление гидротехнических сооружений, генетическое улучшение племенного поголовья, производство специализированных кормов для рыб, модернизация перерабатывающих предприятий, повышение энергоэффективности и профессиональная подготовка фермеров.

Площадь действующих водных объектов, как ожидается, увеличится на 35 % к 2028 году

Общая цель PSSA заключается в увеличении доли внутреннего производства при одновременном повышении качества, конкурентоспособности, эффективности и устойчивости сектора к изменениям климата.

К 2028 году предлагается увеличить площадь действующих водных объектов на 35 % и восстановить не менее 25 % деградировавших объектов, обладающих производственным потенциалом. Планы включают инвентаризацию и картографирование водных объектов, освоение неиспользуемых водоемов и восстановление гидротехнических сооружений.

Кроме того, до 2028 года планируется увеличить количество племенных особей приоритетных местных видов как минимум на 20 % и обеспечить ежегодный объем производства рыбоводческого материала высшего качества в размере не менее 2 000 тонн.

К 2030 году обучение должны пройти не менее 70 % фермеров

Программа также предусматривает повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции аквакультуры к 2030 году, в том числе за счет модернизации перерабатывающих предприятий и инвестиций в повышение энергоэффективности.

Еще одной целью является обучение не менее 70 % зарегистрированных фермеров к 2030 году. Предусматривается развитие дуальной профессиональной подготовки и обучение молодых специалистов в области ихтиологии, инженерии, гидрохимии и технологического управления, а также разработка «Руководства для инвесторов в сфере аквакультуры».

В сфере адаптации к изменению климата поставлена цель — к 2030 году повысить устойчивость не менее чем 50 % зарегистрированных рыбоводческих хозяйств. Среди мер — внедрение интеллектуальных систем дистанционного мониторинга параметров воды, инвестиции в инфраструктуру защиты от наводнений и засух, внедрение систем аквакультуры с рециркуляцией воды, а также повышение энергоэффективности предприятий, использующих такие технологии.

План действий на 2026–2028 годы

К ПССА прилагается План действий на 2026–2028 годы, в котором для каждого мероприятия указаны показатель мониторинга, стоимость и источник финансирования. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности будет ежегодно оценивать ход работы и отчитываться перед Правительством о степени реализации.